AÇÕES PARA O CLIMA

RESUMO EXECUTIVO:

Ações do Ministério Público de Contas do Amazonas (MPC/AM) para o Enfrentamento da Emergência Climática – ODS 13

O Ministério Público de Contas do Amazonas (MPC/AM) desempenha papel fundamental no controle externo da administração pública estadual e municipal, fiscalizando legalidade, eficiência e probidade na gestão dos recursos públicos. Atuando junto ao Tribunal de Contas do Estado, o MPC/AM tem priorizado ações voltadas ao combate das mudanças climáticas, alinhadas ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 13 (ODS 13).

Em 2023, 2024 e 2025, destacam-se as seguintes iniciativas:

- Combate ao desmatamento e queimadas ilegais: Apresentação de representações contra autoridades responsáveis por omissão diante do aumento dessas práticas, que são as principais fontes regionais de emissões de gases de efeito estufa e ameaçam os serviços ecossistêmicos da Amazônia.
- Poluição do ar em Manaus: Representações visando responsabilizar gestores pela ausência de planos de contingência e pelo controle da qualidade do ar, buscando minimizar os impactos na saúde pública.
- Fortalecimento das defesas civis municipais: Cobranças para estruturação e gestão preventiva de desastres associados às mudanças climáticas, assegurando maior resiliência das populações vulneráveis.
- Fiscalização ambiental rigorosa: Atuação contra o órgão ambiental estadual (IPAAM) por não exigir avaliações de impacto climático em licenciamentos de grandes emissores de GEE.
- Responsabilidade fiscal e eficiência orçamentária: Alertas relacionados à ineficácia dos programas públicos no controle do desmatamento e das queimadas, buscando a otimização dos recursos.
- Avaliação e aprimoramento da política estadual climática: Solicitação de análise crítica e transparente da política pública para garantir sua efetividade.
- Promoção de políticas municipais climáticas: Incentivo à elaboração de planos locais para mitigação e adaptação às mudanças do clima.
- Descarbonização da Administração Pública: Representação para implantação de inventários de carbono e planos de logística sustentável nos órgãos estaduais. -Responsabilização por poluentes atmosféricos: Atuação para definir responsabilidades pela má qualidade do ar em Manaus e reforçar ações de controle.

As ações do MPC/AM refletem o compromisso institucional em fortalecer o controle social e o aperfeiçoamento das políticas públicas climáticas no Amazonas, contribuindo para a mitigação da crise climática e a proteção do meio ambiente e da saúde da população regional.

APRESENTAÇÃO:

O Ministério Público de Contas do Amazonas (MPC/AM) atua junto ao Tribunal de Contas do Estado - TCE/AM, exercendo papel fundamental no sistema técnico de controle externo da Administração Pública do Estado e dos municípios amazonenses. Por meio do acompanhamento de processos que tramitam no Tribunal, como auditorias, prestações de contas e inspeções, assim como pela propositura de procedimentos apuratórios, recomendações e representações, o MPC fiscaliza o cumprimento da lei para garantir legalidade, eficiência e probidade na gestão financeira e na realização das políticas públicas.

Nesse contexto, a Coordenadoria do Meio Ambiente do MPC/AM tem promovido diversas medidas com o objetivo de controlar e de induzir o fortalecimento das políticas públicas e assegurar orçamentos voltados ao enfrentamento das mudanças climáticas, alinhadas ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 13. Assim, o MPC/AM contribui para o combate das causas e dos efeitos da crise climática no âmbito regional e local no tocante ao campo de atuação gerencial, orçamentária e financeira dos gestores públicos estaduais e municipais do Amazonas.

PRINCIPAIS INICIATIVAS:

01) No eixo de mitigação. Série de representações gestores por insuficiência de combate ao desmatamento ilegal da Amazônia.

Em face do incremento histórico do desmatamento ilegal no Amazonas, o MPC deduziu, nos sucessivos exercícios, representações contra autoridades estaduais e municipais, especialmente o governador e os prefeitos, para definição de responsabilidades e promoção de medidas de reversão do quadro do aumento do desmatamento, propondo ao TCE/AM que determine a estruturação e orçamentação de serviços […]

02) Série de representações contra gestores por falta de combate a queimadas ilegais e poluição do ar durante as estiagens amazônicas

Diante do aumento e descontrole do número de queimadas ilegais e de seus impactos na qualidade do ar e na saúde pública, o MPC deduziu uma série de representações contra contra agentes estaduais e municipais para definir responsabilidades por omissão de ações de comando e controle e para superação do quadro mediante determinações do TCE/AM. […]

03) Representações por omissão de controle da poluição do ar

Em razão da falta de serviços e estruturas de monitoramento da qualidade do ar e  da ausência de  fiscalização efetiva das emissões atmosféricas em Manaus , o MPC apresentou a representação objeto do processo 14260/2017 contra diversas autoridades estaduais e municipais responsáveis. O processo foi julgado favoravelmente pela Decisão 530/2019 – Pleno[1], com determinação de […]

04) Série de representações contra a falta de estruturação de defesas civis municipais e gestão preventiva de desastres

Identificada a fragilidade das defesas civis municipais e a ausência de gestão preventiva adequada para mitigar os impactos dos desastres naturais relacionados às mudanças climáticas (enchentes, deslizamentos, incêndios florestais, ondas de calor etc.), foram apresentadas representações[1]para demandar de cada prefeitura municipal a estruturação, capacitação das equipes e elaboração de planos locais de prevenção e redução […]

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